新華社巴庫11月25日電 特稿｜挑戰與盼望并存 巴庫氣候年夜會傳遞氣候多邊主義積極信號
新華社記者郭爽 鐘忠 劉愷
24日清晨，《聯合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）第二十九次締約方年夜會（COP29）在延期30多個小時后閉幕。年夜會就新的氣候融資集體量化目標（NCQG）、《巴黎協定》第六條國際碳市場機制等關鍵議題，達成了名為“巴庫氣候團結契約”的一攬子均衡結果。
這份來之不易的結果進一個步驟鞏固了全球綠色低碳轉型年夜勢，再次證明多邊主義和公約機制的有用性，向國際社會發出了氣候多邊進程不成逆轉、各方一起配合應對氣候危機的積極包養網信號。
“30年的氣候公約管理進程歷經考驗，雖非一帆風順，但始終在向前行。人類是命運配合體，面對氣候危機，我們唯有團結協作、配合應對。”COP29中國代表團團長、生態環境部副部長趙英平易近在閉幕年夜會發言強調。
鞏固全球綠色轉型，氣候多邊主義再獲勝利
聯合國秘書長古特雷斯指出，COP29的結果是在“充滿不確定性和決裂的地緣政治佈景”下獲得的。各締約方在尋找配合點方面展現的盡力“證明了以《巴黎協定》為焦點的多邊主義，可以在最困難的問題上找到解決途徑”。
經過兩周多的艱苦談判，近200個締約方在巴庫氣候年夜會上最終就多個關鍵議題獲得共識。特別是年夜會達成2025年后氣候資金目標及相關設定，設立了到2035年發達國家每年至多籌集3000億美元的資金目標，用于支撐發展中國家氣候行動。
在資金之外，年夜會在減排目標、加快動力轉型以及長期以來談判的關鍵問題——碳市場方面獲得了進展。在23日晚舉行的閉幕全體年夜會第一部門會議上，各締約方打破多年多邊談判僵局，終于就《巴黎協定》第六條下國際碳市場機制達成分歧。同時，年夜會還就減緩氣候變化任務計劃、全球適應氣候變化目標等作出設定。
《公約》秘書處執行秘書西蒙·斯蒂爾說：“現在還不是慶祝勝利的時候，我們需求放眼未來，在通往貝倫（COP30舉辦地）的途徑上加倍盡力。即使這般，我們已經表白《巴黎協定》正在發揮感化，但各國當局仍需加速程序。”
氣候正義是焦點，落實行動是條件
在氣候危機眼前，沒有人能獨善其身。世界氣象組織在年夜會期間發布報告警示，2024年有能夠成為有記錄以來最熱的一年。報告強調，實現《巴黎協定》的宏偉目標面臨宏大挑戰。
發展中國家是氣候變化的最年夜受益者，在這一問題上，發達國家負有歷史責任、法令義務和道義責任。2009年，發達國家承諾每年為發展中國家籌集1000億美元，以幫助其適應氣候變化并減少溫室氣體排放。這一承諾即將于2025年到期。也正因這般，本次年夜會的重要任務恰是對全球2025年后氣候資金目標，即NCQG作出相應設定。
中國氣候變化事務特使劉振平易近在巴庫氣候年夜會期間接收新華社記者采訪時指出，氣候資金談判達成共識的關鍵是發達國家依照《巴黎協定包養網心得》第九條請求，作出向發展中國家供給資金支援的承諾，并達到相應承諾數額。
在24日清晨舉行的閉幕全體年夜會第二部門會議上，年夜會特別達成2025年后氣候資金目標及相關設定。但是，多個來自發展中國家的代表團表現對這一資金目包養網心得標深感掃興。
古特雷斯指出，“我底本盼望在資金和減排方面獲得更有雄包養網心的結果，以應對我們面臨的宏大挑戰”，本次年夜會結果“供給了一個可以構建的基礎”。他強調，條件是協議必須獲得周全按時實行，承諾必須敏捷轉化為資金。
趙英平易近在閉幕年夜會上強調，會議達成的NCQG結果文件中，發達國家的資金承諾遠遠未能滿足發展中國家的需求。發達國家的資金義務，必須進一個步驟明確。
堅守承諾切實行動，中國為全球氣候管理注進確定性
“我們感謝中國在全球氣候管理多邊進程中發揮的積極感化。”柬埔寨環境部國務秘書祝巴里對記者說，眾多發展中國家都包養網因中國在氣候管理領域的積極貢獻而受害。
面對復雜國際局勢和不明確的未來挑戰，恰是中國為全球氣候管理注進了確定性。聯合國可持續發展解決計劃網絡負責人杰弗里·薩克斯認為，在應對全球氣候變化方面，中國發揮著舉足輕重的感化。
本次年夜會期間，中方周全參與年夜會各議題談判商量，堅定不移地推動年夜會獲得積極結果，積極推動發達國家繼續實行承諾，為年夜會勝利舉辦發揮了建設性引領感化。
中國高度重視應對氣候變化，本屆年夜會期間，發布了《晚期預警促進氣候變化適應中國行動計劃》，明確將通過助力晉陞發展中國家晚期預警和適應氣候變化才能等務實舉措，推動構建加倍平安、更具氣候韌性的未來。
“2025年是聯合國成立80周年，同時也是《巴黎協定》達成10周年。站在新的歷史起點上，各方需求不忘初心、砥礪前行，特別是在《巴黎協定》基礎下行動不發展。應對全球氣候危機，關鍵在于堅持‘配合但有區別的責任’原則，堅持多邊主義，同船共濟，一起配合共贏。”趙英平易近在閉幕全體年夜會上強調。